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中共湖北省科技投资集团有限公司委员会关于巡察反馈问题整改工作情况的通报

2023-08-24 10:08

按照高新区党工委巡察工作领导小组的统一部署,区第一巡察组于2022年4月11日进驻,对科投集团进行了巡视巡察。2022年8月3日下午,高新区党工委第一巡察组对科投集团巡察情况进行了反馈。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改相关情况通报如下:

一、提高政治站位,抓紧抓实巡察整改工作

(一)提高思想认识,压实主体责任。高新区党工委第一巡察组对科投集团巡察情况进行了反馈,集团公司党委立即召开党委会,成立科投集团巡察整改工作领导小组,并对整改工作进行了部署安排。同时,按照高新区党工委第一巡察组的要求组织召开巡察整改反馈意见整改专题民主生活会,聚焦巡察反馈的问题和提出的要求,结合集团公司实际情况,深刻剖析问题根源,逐条逐项认真研究,班子成员主动认领问题,明确整改方向和具体措施,把旗帜鲜明讲政治贯穿巡察整改全过程和各方面,推动巡察整改工作全面到位、务求实效。

集团公司党委领导班子一致认为,高新区党工委第一巡察组对科投集团提出的意见建议明确具体、指导性强,对于集团公司抓好国企改革、防范金融风险,切实履行“两个责任”,加强党风廉政建设,激励干部担当作为等具有深远意义。集团公司党委要求,要坚决把巡察整改作为重要政治任务和政治责任,严格履行集团公司党委主体责任和班子成员“一岗双责”要求,提高政治站位,压紧压实职责任务,坚持问题导向和目标导向,直面问题,剖析原因,查找症结,以严肃认真的态度对待整改、推动整改、狠抓整改,确保按期、高质量、高标准完成整改任务。

(二)强化组织领导,明确整改目标。集团公司党委扛稳抓牢主体责任,迅速成立由集团公司党委书记秦军任组长,纪委书记吕宙任第一副组长,班子成员任副组长,各部门(单位)负责人为成员的整改工作领导小组,并成立了由党务中心、行政中心、财务中心、融资中心、投资中心、建设管理中心及各单位抽调人员组成的整改工作专班,建立分工明确、责任明晰、追责到位的工作机制,及时落实巡察整改工作中需要协调解决的问题,确保巡察整改工作顺利完成。集团公司党委书记秦军自觉履行第一责任人的责任,巡察整改工作亲自部署,坚决做到重大事项亲自过问、重要环节亲自协调、重要问题亲自督办。

截止9月30日,集团公司党委组织召开党委会及专题民主生活会专题研究巡察整改工作5次,对巡察整改工作进行具体部署安排,审定整改方案,研究整改进度情况。集团公司整改工作专班共召开12次整改工作推进会,推进具体问题的整改落实。同时,科投集团所属基层党组织共成立整改工作小组21个,调配了政治可靠、业务精湛的精兵强将,加班加点,具体负责各专项工作。各整改工作小组共召开整改工作推进会45次,通报整改进度37次,进一步细化工作措施,明确整改时限,按照整改工作要求和时间节点逐项推进整改任务。

(三)以上率下抓整改,突出重点抓落实。针对巡察组反馈的各项问题,在巡察整改推进过程中,集团公司党委书记和全体党委班子成员率先垂范,带头履行责任、带头认领任务、带头落实整改,拟定整改措施,形成正式整改方案,在征求派出纪检监委、巡察办以及高新区组织部意见,上报巡察组审核通过后,集团公司党委会定期听取整改工作进展情况汇报,研究整改推进的具体措施。集团公司其他班子成员按照分工,定期召集各工作专班研究具体落实措施,多次听取整改专班人员工作汇报、深刻剖析问题、督导工作推进。集团公司整改工作专班每周定时集中召开整改工作推进会,通报各小组整改工作进展,并对下一步整改落实工作进行部署安排。

(四)举一反三抓落实,确保整改有深度。集团公司党委在做好具体问题整改的基础上,以此次巡察整改为契机,要求对反馈的问题按照“条条有整改、件件有落实、事事有回音”的标准,进行深入整治整改,对问题开展“举一反三、自查自纠”,以点带面全面推进整改工作。同时,集团公司党委针对所有整改问题建立整改销号机制,按照“整改一项、核查一项、销号一项、汇总一项”的原则,强化整改工作跟踪管理,做到不漏一个问题、不留一个死角,保质保量完成整改工作。

(五)制度建设为抓手,长效机制作保障。集团公司党委坚持把建章立制工作贯穿于整改工作全过程,立足具体问题,初步形成管根本、管长远的制度体系和长效机制。通过建立各项制度落实和完善,集团公司进一步健全完善了全面从严治党、国有企业管理运营等方面的长效机制,切实做到用制度管住关键环节、管好关键岗位、管牢关键事项、管严责任落实,为集团公司各项工作再上新台阶提供保障。

二、反馈意见整改落实情况 

(一)关于“学习领悟不深入”问题整改情况。

丰富理论学习形式,切实深化理论学习成效。一是通过党委会、党委理论学习中心组学习等形式深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻学习领会中央、省市及高新区的各项文件精神和决策部署。从2022年1月至2022年9月,集团公司党委共组织召开15次党委会,12次党委理论学习中心组学习,并针对重点学习内容和高新区部署要求,及时制定和细化实施方案,组织好各基层党组织及时进行传达学习安排;二是组织各基层党组织以支部主题党日及“学习强国”为载体对习近平新时代中国特色社会主义思想进行专题研学,集团公司党委班子成员及各基层党组织书记讲授专题党课,引导全体党员干部职工深入学习领会中央、省委、市委及高新区党工委的各项指示精神;三是邀请专家学者开展4次专题辅导报告深入学习领会习近平总书记重要讲话精神及省市区文件精神,帮助全体党员干部职工全面理解和深入把握习近平总书记重要讲话精神的核心要义和省市区的各项部署要求。

(二)关于“对主题党日开展认识不够”问题整改情况。

1.高度重视,迅速研究部署。集团公司迅速组织相关责任单位分别成立整改工作小组,第一时间部署整改工作,深刻剖析问题产生的根源,从思想深处认识到自身以及支部工作的不足,从政治高度上认识到巡察整改工作的重要性,并结合支部工作实际制定整改方案,建立起“立行立改、举一反三、建章立制”的整改思路,确保整改工作真正落实到位。

2.加强学习,提高思想觉悟。一是组织土储支部制定了《2022年(8-12月)主题党日理论知识学习计划》,将《中国共产党支部工作条例(试行)》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党建基础知识纳入重点学习内容。二是组织产业投公司支部召开支委会,组织支委成员深入学习《中国共产党组织工作条例》、《武汉市党支部“三会一课”制度实施细则(试行)》,支委成员逐一发表学习感悟,进一步提升班子成员对主题党日重大意义的认识;开展2022年廉政党课暨廉政专题学习讨论会议,引导参会党员开展专题学习讨论,并对发言讨论内容做好会议记录。三是通过支部主题党日活动,组织全体党员干部认真学习党内各项规章制度,进一步深入学习主题党日召开程序及记录格式以及支部党员大会、支部委员会议、党课等方面规定,不断提高理论素养和工作水平,不断提升支部的规范化和精细化。

3.举一反三,全面推进整改。一是组织各基层党组织对2018年至2022年支部主题党日落实情况开展全面自查,重点查找是否按月召开;《党组织工作记录本》是否填写规范;活动方案、签到表、简报、照片是否齐全;会议内容是否详实等问题,并针对查找的问题做到立行立改、即查即改。二是安排专人对各基层党组织2022年以来支部“三会一课”、主题党日相关工作台账进行专项检查,全面准确掌握各基层党组织在落实日常党建工作方面存在的问题,并逐一反馈检查结果,提出整改意见。三是组织党务工作者开展学习交流活动,结合集团公司实际,对党建工作现状进行分析讨论,积极探讨好的基层党建工作方式方法,提高党务工作者专业能力水平。

4.多措并举,建立长效机制。集团公司在落实具体问题整改的基础上,不断总结经验、多措并举,结合公司实际,就进一步加强支部主题党日规范,制定了《关于进一步加强“支部主题党日”规范的实施办法》、《关于进一步规范党支部会议记录的实施办法》、《关于建立主题党日“四要”机制的实施办法》、《关于常态化抓好主题党日活动的工作方案》、《进一步规范和加强资源投党小组建设工作要点》、《资源投党小组工作清单》,确保基层党建工作标准化、制度化、规范化。

通过整改,集团公司党员干部充分认识到主题党日是党的组织生活的重要制度,也是建强基层组织、夯实基础工作、提升综合能力的重要载体,通过一系列的整改措施,科投集团各基层党组织基层党建工作得到进一步规范,党务工作者的能力和水平得到了有效提升,主题党日活动的实效性也得到进一步增强。(三)关于“基层党组织党建工作谋划部署不够”问题整改情况。

1.扎实开展党建基础工作落实情况、“支部主题党日活动”落实情况、组织生活会落实情况及廉政党课落实情况的自查工作并形成自查情况报告。医药园公司组织召开支委会专题研学了习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神和《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,通报了支部2022年上半年党建工作,并研究部署了下半年党建工作重点任务。建立健全了党支部党建工作制度,制定了《党支部党建工作责任制度》、《党支部“三会一课”制度》、《党支部组织生活会制度》等9项党建工作制度。

2.推动了党建与业务融合,从“重业务轻党建”的观念转变到“抓党建、促发展”。医药园公司牢固树立“抓党建不离中心工作,抓业务不离党建工作”的指导思想,把党建工作与业务工作紧密结合起来,使业务工作与党建工作同步进行,做到同部署、同要求、同检查、同考核,并把业务工作的难点作为党建工作的重点来抓,以党建工作促进各项业务工作的开展。

3.持之以恒抓基层、打基础,发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,党建工作才能落地生根。突出政治功能,以抓实党支部标准化建设,严格落实“三会一课”、党员管理、学习教育、组织生活会、民主评议党员等基本制度,推动党支部全面进步、全面过硬,增强促进发展的战斗力。进一步完善党建考核评价体系,完善党建工作和业务工作联动考核评价机制,发挥考核的指挥棒作用,使党建工作与业务工作相互促进。完善激励机制,大力表彰、宣传先进典型,让党员学有榜样、干有标杆,形成见贤思齐、争当先锋的浓厚氛围。       

(四)关于“土储支部设置不合理”问题整改情况。

按照巡察组反馈意见要求,土地储备中心党支部多次向集团公司、区委组织部汇报,与机关党委、生物城综合党委多次沟通,在区组织部的指导下,拟将土地储备中心党支部整建制转移至生物城综合党委。9月23日,土储中心党支部已正式向集团公司党委报送《关于整建制转移的请示》,待科投集团党委批复后,再向区委组织部报送请示,预计在今年内将整建制转移生物城综合党委。

整建制转移后,土地储备中心党支部将在上级党委的管理和要求下,更好的履行职责,以党建红色引擎助推业务发展,以业务发展情况检验党建工作成效,圆满完成各项工作任务,为打造世界光谷提供充足的土地要素保障。  

(五)关于“监督执纪力度不大”问题整改情况。

1.高度重视,加强领导。东湖高新区工委第一巡察组巡察科投集团情况反馈会后,集团纪委高度重视,及时组织召开科投集团纪检监察工作专题会,传达学习《高新区工委第一巡察组对科投集团巡察情况反馈意见》,安排部署整改工作。结合实际问题,研究制定整改措施,逐一明确责任单位、责任人和整改时限,有计划、有步骤地抓好落实,确保问题整改工作取得实效。

2.多措并举,强化整改。一是夯实理论学习,提升思想认识。组织召开科投集团纪检监察工作推进会,传达学习党的十八大以来深入推进党风廉政建设和反腐败斗争取得的成效、巡察监督工作“三个聚焦”要点等文件精神,深化了对党风廉政建设和反腐败斗争、巡察整改工作的认识。二是开展约谈提醒,促进责任落实。针对巡察组提出科投集团存在“监督责任落实不够、监督执纪力度不大”的问题,集团纪委书记对集团纪委委员、各级党组织纪检委员进行集体约谈,以约谈传递责任,传导压力。三是加强制度建设,规范工作流程。制定《科投集团关于运用监督执纪“四种形态”管理办法( 试行)》,加强了对监督执纪“四种形态”精神实质和内涵的理解和把握,提供了制度保障。

三、下步工作措施

(一)紧扣落实主体责任,推进全面从严治党走深走实。充分发挥党委政治核心作用,大力推进全面从严治党,履行好“一岗双责”,做好压力传导,把主体责任层层压实,精准发力,推动管党治党责任全覆盖、监督无死角,把全面从严治党主体责任工作与集团公司中心工作相结合,推动集团公司巡察整改重点工作任务高效落实。

(二)持续发力不放松,全面整改抓成效。对已经销号的整改任务,要持续追踪关注,坚决杜绝“整改过关”思想和问题反弹;对在集中整改期间尚未销号的整改任务,要按照既定的整改措施和时间节点,继续抓好整改、抓好落实,直至问题销号整改到位;对需要长期整改的任务,明确完成期限和责任人,严格按照反馈意见的要求,紧盯不放,坚持一抓到底,坚决完成整改任务,务求整改工作取得实效。

(三)强化党建政治引领,确保长效机制落地。围绕基层党组织建设、党风廉政建设等重点领域、关键环节,建立和完善一批管长远、治根本的有效制度,增强经营决策的科学性、风险管控的有效性、责任追究的严肃性,确保国有资本保值增值。

(四)聚焦落实监督责任,从严从实推进作风建设。一是加强作风建设监督。运用好列席会议、廉政谈话、受理举报、检查抽查和党风廉政意见等方式,发挥纪委专责监督作用,不断丰富监督手段,落细落实日常监督。二是强化同级党委政治监督。开展对同级党(支)委落实党风廉政建设主体责任情况监督检查。三是强化纪委监督执纪问责。践行好“第一种形态”,抓早抓小、防微杜渐,充分运用执纪监督“四种形态”,对严重问题进行问责处理,持之以恒纠正“四风”。

(五)聚焦集团重点产业,持续推进高质量发展。集团公司党委坚持党对国有企业的全面领导,按照中央、省委、市委及高新区党工委的各项政策部署,结合集团公司“十四五”战略规划,聚焦集团公司产业投资、开发建设、资产运营等重点业务,把巡察整改成功作为推进集团公司实现高质量发展的有力举措,积极学习探索国有企业改革相关工作,调整发展思路,严控投资风险,坚决筑牢安全底线,不断深化巡察整改成果往更大范围、更宽领域、更深层次的方向走。

经过近三个月的努力,科投集团巡察整改工作取得了阶段性成效,集团公司全体党员干部职工进一步强化了“四个意识”,切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉,全面提振了干事创业的创造性、积极性和主动性。集团公司党委认真组织全体党员干部职工以学明责、对标履责,坚决推动巡视巡察整改和成果运用工作有实招、出实效,为打造“科学之城、追光之城、向往之城”,加快建设具有全球影响力的“世界光谷”贡献科投力量。

     

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